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    湄洲岛实施“强村富民”工程奏响新家园进行曲

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      海岛居民开设特色民宿宾馆增收入。

      走在湄洲岛下山村“幸福家园”第一期建设现场,一排排崭新的小洋房映入记者的眼帘。让人很难想象,这曾经是一块低洼地。11月3日,该工程马上就要进行室外基础设施建设招投标,第一批55户村民很快就能实现“安居梦”。

      今年以来,为把湄洲岛建设成对外开放和对台交流“桥头堡”,经湄洲岛党工委、管委会研究决定,在全区实施“强村富民”工程,通过大力发展旅游产业,壮大集体经济,增加群众旅游创收,逐步提高海岛居民的幸福指数。目前,各项工作进展如何?连日来,记者就此作了探访。

      ■正在实现“春暖花开”梦想

      10月底的一天,记者在湄洲岛党工委组织部工作人员带领下,来到下山村“幸福家园”第一期建设现场。只见工人正在给墙体砌砖;车辆来回运输装修材料……现场一片热火朝天。

      下山村村主任杜建珠说,该村“幸福家园”分为2期建设,第一期从去年8月份开始动工,在各级领导以及当地村民的支持和理解下,工程得到迅速推进。原本,这里是一片低洼地,有20多户村民的房子在这里,已十分老旧。一开始,村民们也不愿意搬离,后来,村干部不断做思想工作,再三动员,拆迁前,村民投亲靠友去,前期工作得以顺利推进。

      该村党支部书记张金树说,新建的房子请专家统一设计,房前屋后进行绿化,修建休闲广场,并且结合当地鹅尾神石园等旅游景点,一层楼做店面,今后村民可以搞民宿和餐饮经营,发展旅游产业。第二期工程比第一期规模更大,有116户,预计年底动工。

      站在工程临时板房内,张金树和杜建珠面对下山村未来发展的规划图,豪情万丈。他们相信,只要村两委干部齐心协力,一定能够把家园建设得更加美丽,村民生活一定会更加幸福。

      车辆驶进湄洲岛东环路,来到高朱村,这里家家户户面向大海,正在实现“春暖花开”的梦想。村上春宿、泊澜咖啡、观潮阁等多家民宿已经对外营业,每到周末旅客住宿大都爆满,没有提前预订,经常就没有房间。

      观潮阁的负责人朱瑞龙原本是一名电工,在政府相关政策支持下,他把自家的房子加以改造,开起了民宿,2013年10月份开业至今,生意日渐兴旺,让他从一名普通的电工变成小老板了。

      不管是下山村“幸福家园”的建设,还是高朱村村民兴起开设家庭旅馆,都是湄洲岛实施“强村富民”工程的一个缩影,成效明显。

      ■全力打造“一村一品”品牌

      湄洲岛围绕做大做强旅游业重点,把发展村集体经济纳入经济发展规划,全力打造“一村一品”品牌,建立村集体和村民旅游经济增收长效机制。前不久,湄洲岛各村已完成领导班子换届工作。各村主要领导走马上任,精神抖擞,在湄洲岛党工委、管委会的领导下,正认真开展 “强村富民”工程工作。同时,湄洲岛党工委组织部等相关单位也给予各村政策优惠,有力扶持发展。

      因地制宜。采取“连片发展、集中破壳”工作举措,充分挖掘海岛自然风景和妈祖文化优质资源,打造“海岛风情文化旅游”发展模式。湄洲岛财政对各村投入200万元作为启动资金,逐步打造“一村一品”特色产业,不断培育“强村富民”项目。目前,莲池村、后巷村依托沙滩资源发展滨海风情街、渔家乐、沙滩小屋项目,每年带动村集体收入10万元;宫下村、下山村分别依托妈祖祖庙、鹅尾神石园景点区位优势,每年收取场地租金6万元,餐饮、售卖、客运等项目每年带动2000人以上创业就业。这些特色村已形成可看、可学、可用的示范样板。

      因时就势。根据第三产业发展形势,不断加大服务力度。邀请专家策划指导家庭旅馆、餐馆饮食、产品营销的主题与规划。相关部门简化办证审批手续,联合旅游协会提供规范管理服务等。湄洲岛旅游局邀请旅游发展、旅馆营销、商品零售等专家来岛授课,每季度组织业主外出考察和开展内部交流活动。通过接洽莆田农村商业银行湄洲支行,给予26户农户320万元的信贷服务。

      因势而为。以创新、创意作为推进“强村富民”项目的内生动力。湄洲岛各相关单位指导北埭、寨下、汕尾、后巷等劳动力资源优势较为凸显的村庄村民,从事糕饼、线面、香艺、海产等文创产品生产包装,形成独树一帜的品牌文创专业村。打造“集体资源+业主+农户”发展模式,如东环景观区,由政府提供道路拓宽、旅游设施建设、环境绿化等基础设施保障,由湄洲岛旅建集团作为业主提供无偿管理和服务,在项目周边发展民宿宾馆、餐饮美食、产品零售等项目,具体指导农户等工作,形成政府扶持、企业服务、农户受益的经济发展模式。今年共引导群众利用空置房屋发展“湄洲人家”民宿46家、床位880个,旅游休闲和主题文化屋25家,旅游伴手礼商店21家,每户每年可创收20万元以上。

      ■强力推进“三年计划”行动

      记者在采访中了解到,《湄洲岛2015-2017年“强村富民”三年行动工作计划》已制定并实施。围绕旅游产业开发和旅游业态培育,坚持“强村富民”方向,不断完善村级经济体制,积极探索集体经济有效实现形式,加快村级集体经济发展;有效组织农村剩余劳动力转移到旅游产业经济发展轨道,建立村民旅游经济增收长效机制,确保群众生活水平和生活质量明显提高。

      3年中,实施一批重点扶持项目,以项目为载体,发挥示范引领作用,逐步实现“强村富民”预期目标:拥有村集体经济的行政村达100%,其中村集体经济年可支配收入达到50万元以上的村5个,可支配收入达到30万元以上的村6个;村民年收入增幅不低于15%,至2017年末提供1万个就业岗位,村民人均年旅游经济收入达0.82万元。通过实施行动计划,力争到2017年游客破500万人次,人均消费750元,旅游总收入达37.5亿元。

      为了确保计划能够有效落实、实现目标,湄洲岛还特地成立了“强村富民”三年行动计划领导小组。该领导小组负责人表示,把发展集体经济作为“强村富民”的重点,加大宣传引导力度,抓好政策落实,为其发展创造良好环境,按照“集体资源+业主+农户”和“公司(支部)+协会(合作社)+农户”等发展模式,充分利用各村现有集体土地、劳动力等资源,成立专合组织等方式,围绕“一村一品”,结合各村特点,在丰富旅游业态上,重点打造五个一百:村民旅游讲解员培训率达100%、家庭旅馆达100家、文化创意主题屋达100家、海岛特色餐饮达100家、旅游商品销售点达100家。在丰富旅游产品上,重点打造食品类、日用品类、朝圣用品类、工艺品类四大类各具主题特色的妈祖文化创意系列产品,每类产品各主打5种商品,注册统一“海悦”商标,平安主题商品统一由妈祖祖庙董事会和湄洲岛旅建集团监制,湄洲岛旅游协会推荐,全面共同销售,形成“设计—生产—销售”的产业链条;提升旅游服务水平,改善游客来岛旅游体验。

      眼下已进入年末冲刺阶段,湄洲岛“强村富民”工作按照既定的计划有条不紊地推进着。该领导小组负责人说,2016年,要总结推广试点村经验,实现11个村全部形成各具特色的产业;实现各项工作机制的高效运行;在项目培育建设上实现有效突破,在实施工作重点、难点上实现有效突破。

      宏伟蓝图已绘就,开弓没有回头箭。只要湄洲岛干部群众上下齐心,努力打拼,梦想一定照进现实,居民未来美好生活可期!  湄洲日报记者 吴伟锋 文/图

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