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    东峤上塘片区:一幅“幸福家园”的美丽新画卷

      “幸福家园”试点村建设正给新农村建设带来一波又一波的利好,8月30日上午,记者在包括上塘、渚林、汀塘三个村和上塘珠宝城在内的东峤镇上塘片区“幸福家园”试点看到,由街道整洁、商贾云集和街心绿化组成的界外商城初具规模,大大改变了以往“金银相伴、村庄破烂”的面貌,试点片区已走出了一条具有地方特色的“产城融合、齐头并进”发展新路子,“幸福家园”的美丽新画卷正徐徐展开。

      产业支撑  筑牢发展基础

      采访中,秀屿区东峤镇镇长翁忠新说,上塘昔日就是“界外底”的一个村庄,杂乱的农村风貌和时尚的珠宝不相配。城乡一体化和“幸福家园”试点片区建设带来了发展的机遇,让上塘的农民们看到了希望。上塘片区的群众有从事金银珠宝加工、销售的传统。新世纪初,上塘村抓住历史机遇,把村里的废转盐田开发成金银首饰市场,使原来的盐碱地变成远近闻名的“金银滩”;2006年,秀屿区利用周边1588亩的废转盐田,建设上塘珠宝城,上塘片区的一体化发展有着强大的产业支撑。

      试点片区开始后,上塘进一步以建设珠宝城园区为抓手,推动了一大批家庭作坊、散户向园区集中,逐渐形成了以银饰产品的设计、加工、贸易为主的金银珠宝特色园区。现有入驻企业149家,其中规模以上企业69家,2013年实现工业产值31.2亿元以上;珠宝交易中心一期占地56亩,总建筑面积达40872平方米,总投资1.2亿元,于2014年元旦正式营业,整个交易中心一期店铺有596间,已入驻商铺220家(499间),日均交易额达到1000万元,年交易额在35亿元以上,创造了“买全国卖全国”、“无金生金”、“无银生银”的商业奇迹。上塘金银珠宝业通过企业品牌建设和规范经营,逐步形成“精、细、全”的产业特色。园区企业拥有核心产品上千种,拥有国家专利产品48项,拥有福建省名牌产品8个、着名商标5个、知名商标8个,产品技术研发能力在同行业中处于领先地位,产业集聚效应凸显,产业特色鲜明。

      民资回归  带动人气集聚

      上塘片区原来是典型的农村,人多地少,村民大多外出务工、经商。在莆田市实施“民资回归”的号角声中,一大批在外从事金银珠宝的莆商纷纷回归,这为上塘片区的一体化发展带来人气的集聚。

      上塘珠宝城在抓好规划建设的同时,创新招商引资方式,以“金银首饰、宝石加工、寿山石雕加工、玉雕加工”为重点招商方向,采取龙头企业牵头,联合众多加工企业以组团投资的方式进驻上塘珠宝城。从而吸引在外从事金银珠宝首饰加工企业回乡投资。

      金银首饰正以莆田“七度”银饰有限公司为龙头,带动一批加工企业入驻园区。共牵头25家莆籍企业家组团回乡投资,公司占地规模50多亩,总投资1亿元,产品范围为金银饰品加工,以银饰加工为主,项目已实现投产。宝石加工以莆田“义兴”珠宝为龙头,逐步形成珠宝加工产业链。石雕加工以莆田市“泰扬”石雕有限公司为龙头,吸引一批在外的寿山石雕加工户在园区集聚。一期共有120多家加工户以抱团投资的方式落户上塘珠宝城,主要加工、销售寿山石,日可产寿山石雕300多件,产品主要销往东南亚,年产值可达8亿元,目前,该项目一期已实现竣工投产,二期工程已经启动。

      配套完善  建设幸福家园

      如今,上塘已是福建省最大的金银珠宝集散地,成为继深圳、义乌之后的全国第三大银饰交易市场和国内最重要的金银珠宝首饰产业基地之一。2013年,秀屿区被授予“中国银饰之都”称号,上塘珠宝城同时被授予“中国银饰城”。

      推进城乡一体化发展,必须有完善的配套设施。上塘片区以“美丽莆田·幸福家园”试点村建设为契机,还完成投资2464万元,形成珠宝城核心区为中心,向东拓展汀塘新型社区,向西拓展渚林南鼻尾新型社区,向北拓展上塘新型社区,向南拓展珠宝产业拓展区的“一心四区”的新型格局。同时,东峤镇创新土地管理,仅上塘片区就已集中流转了土地920亩,农业产业化龙头企业华林蔬菜、中天蔬菜分别在这两个村建立了蔬菜基地,汀塘村建成了闽绿苗圃基地。筹建专门的协会,成立了蔬菜协会和苗圃协会,让村民从城乡一体化中受益。

      形态田园化、生活城市化、福利均等化,在“幸福家园”建设中,除了走产业模式外,上塘还借机、趁势改善居住环境。着手对4000米绕村河道进行治理,打造活水“玉带”。城乡一体化,产业得保障,群众得实惠,上塘模式已经悄然起步。通过推进“十配套工程”,完善“水电网路河污”六网建设,突出学校、公园规划,转变群众生活方式。全面开展社区活动中心和服务中心建设,建成了集篮球场、排球场和羽毛球场为一体活动,以及户外健身活动设施,完善教育配套设施,抓好上塘小学整体搬迁工程建设,同时实现自然村村道“村村通”,农贸市场建成并投入使用,建成休闲文化活动中心,成为周边村庄群众的主要休闲娱乐场所,使农村群众享受到市民的待遇,真正提高农民的幸福指数。

      “就地城镇化”需要农村产权制度改革支撑。目前,上塘珠宝城片区农村房屋所有权确权登记发证工作已经启动,产权制度的改革将激发出农村的新活力。林双辉 唐群英

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