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    从奏复五塘到创建太平陂

      据《重刊兴化府志》卷之三十一记载,庆历新政(1043-1045)以后,蔡襄向宋仁宗递上《奏复五塘剳子》。文章说,“莆田县有陂塘五所,胜寿、西冲、泰和、屯前、东塘,自来积水灌注塘下沿海咸地一千馀顷为田,约八千余家耕种为业。大中祥符(1008-1016)年中,有百姓陈清等陈状,于萩芦陂开渠引水,灌注塘下民田,却决去五所陂塘,以地为田,官司妨碍,不与检给。天圣(1023-1031)年中,陈潭知军日,其陈清却与官户形势计会,同共请塘内地土,州县徇私曲理,先次给却屯前、泰和、东塘陂塘三所,去水为田,旧日仰塘水灌注之地尽皆焦旱。百姓争讼,州县一向抑迫不与申理。至李余庆知军日,陈清又请胜寿、西冲二塘为田,其时不与检给。宝元(1038-1040)年中汪随政内徇私顺情,一向检给,科率产钱供输赋税”。其结果,“自决去五所陂塘以来,沿海咸地止仰天雨,有种无收,州县多是不与放免税赋,是致人户逃移”。

      上面这些记载告诉我们,在庆历新政以前,莆田县农田水利建设不仅得不到重视,而且连已有的陂塘都遭到破坏。例如胜寿塘,是唐太宗贞观五年(631)建造的,有好几百年经济效益,但是到宋初时却被废之为田。州县面对民生熟视无睹,麻木不仁,没有采取有效措施保护农民的利益,结果导致许多人家背乡离井,逃移他乡。直至庆历三年秋旱,官府才“放产税例及九分”。

      有比较才能鉴别。蔡襄说:“窃缘旧作陂塘,灌田一千余顷,济活八千余家。及决塘为田以来,收得塘内田一百余顷,丰赡官势户三十余家,又年年雨水不充,放却赋税至多。”这就是说,庆历新政以后,老百姓生活得到关心,雨水不足时,就要减免赋税。8000多户和30多户,孰轻孰重,也就清楚了。所以,通过比较之后,他说:“若以民间利害,即贫困却八千余家,止丰赡得官户得官户三十余家;若以官中租赋,即每年蠲放千顷租赋,只得百顷租赋,其为利害公私灼然。”从中可以看出,过去那些父母官就没有去认真算好这笔账,所以,他们是糊涂官,做成了许多伤天害理的事情。

      蔡襄为家乡老百姓做了好事。弘治志卷之五十三说:“祥符中,民陈清等侵占为田。庆历中,蔡襄尝奏复五塘。”

      据《长编》卷143的《答手诏条陈十事》记载,庆历三年(1043)九月,范仲淹出任宰相,提出十大政。“六曰厚农桑”,要重视农业、手工业,发展生产,以纠正“国家不务农桑,粟帛常贵”现状。范仲淹建议朝廷降下诏令,要求各级政府和人民,讲究农田利害,兴修水利,大兴农利,并制定一套奖励人民、考核官员的制度长期实行。

      十大政实行以后,宋朝中期的改革不断深入,“厚农桑”成了许多人的共识,讲究农田利害,兴修水利,大兴农利,成为了官民的共同行动。蔡襄奏复五塘正是在这样情况下进行的。其后,谁要是坑农民、害农民,那就有人管了!

      庆历新政以后,莆田水利工程建设得到了加强。蔡襄奏复五塘说明了这一点,宋仁宗嘉佑中(1056-1063)兴化知军刘谔创建太平陂也说明了这一点。

      据弘治志卷之五十三记载,太平陂又名太和陂,灌兴教、延寿二里田七百顷。“按古兴化县有萩芦溪,其流甚长,谔址石溪流,堰为陂,深二丈,阔二十丈。水色紺碧,溪源演迤。乃作圳,引而南注。圳沿山而行,皆用石彻理。遇山壑断处,乃作砥柱,联驾石船而飞渡之其势磬折蛇行二十余里。及入境,乃分为上下二圳。上圳得水七分,以灌兴教、延寿二里高仰田土;下圳得水三分,专灌兴教、吴塘、漏头等处平洋田土。初,陂未作,民赖胜寿塘、太和塘、西冲塘、屯前塘、东塘以资灌溉。祥符中,民陈清等侵占为田。庆历中,蔡襄尝复五塘。及谔太平陂成,而太和塘、东塘、屯前塘竟废为田。熙宁中(1068-1077年)官令分太和田以偿谔之陂作,而籍其余及东塘、屯前塘田。为陂之修防计,设陂首一人,陂干一人,甲头二人,长工二人,各有食田;其长工食直,则取给于陂首。”与此同时,还肯定刘谔的历史功绩,“拨大塘田酬公陂作,立庙于陂侧,至今呼为太和庙,其陂为太和陂云。”

      据《游洋志》卷之三记载,宋仁宗在位期间(1023-1063),兴化军兴化县先后有两位受到人民群众好评的知县。 许世昌,庆历六年(1046)来宰斯邑。爱民如子。其有笞杖之刑,亦只示辱而已。且清白自持,但饮邑中一水,馀无所取。百姓比于召信臣。

      张彦博,嘉佑二年(1057)宰斯邑。有雷厉风行的之风,有宽厚待人之量。老百姓一旦犯法,不用审问,不用动刑具,所犯的罪行就会一清二楚;老百姓也无不佩服他办事效率高。所以,县令梅泽在堂壁上题词:“由太平以至元丰,历百馀年,临是邦者惟闻许公世昌、张公彦博仅称贤令焉。”宋太宗太平兴国四年(979),兴化置县;到了宋神宗元丰时(1078-1085)恰恰经历百馀年。

      蔡襄奏复五塘、 刘谔创建太平陂和许世昌、张彦博两贤令受到兴化县老百姓好评的事绩说明,庆历新政以后官风大有改善,重视农田水利建设,为社会兴利除弊者多。这就又一次说明庆历新政不是失败了,而是实实在在胜利了,好人好事层出不穷。 (林劲松)

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